“雪中送炭”的地方政府

(发布时间：2019-11-15)

汽车，作为国民经济的支柱产业，往往深受政府青睐。从未拥有过的殷勤地抛出橄榄枝，吸揽车企的入驻，得之者珍惜，失之者扼腕叹息。

昔日，底特律巨头通用、克莱斯勒濒临破产，美国政府出手救济，保住多数人的就业、当地的汽车产业，稳住动荡的社会。

今日国内，本地汽车产业因跟不上时代而衰弱、萎靡，地方政府不惜资金和资源的投入，期望以此扭转颓势。尽管，努力可能是枉然。

心力交瘁的车企

“2019年车市寒冬”，这句话无数次地出现在车企下跌的销量和业绩分析中。首先承受不住市场收窄压力的就包括自主品牌中规模偏弱小、根基不深的车企。它们正在经历的可能是创业以来的最大危机。 

前三个季度，中国汽车市场产销分别完成1814.9万辆和1837.1万辆，较上年同期分别下降11.4%和10.3%。连涨28年后，国内车市艰难时刻到来，考验着温室中的车企。 

前三季度利润下滑的车企在过去大半年里常常因裁员、欠债、停产等负面新闻出现在新闻中，例如小康、众泰、力帆、海马。 

NE时代统计发现，小康股份2019年前三季度净亏损4.2亿元，上年同期为盈利4949万元，同比减少951.6%。小康将亏损原因总结为两点，整车与发动机销量同比下降、新能源汽车业务持续投入。 

力帆三个季度亏损26.3亿元，同比减少2064%。其停产、欠薪的新闻不绝于耳，甚至出现在央视财经的报道中。 

众泰三个季度亏损7.6亿元，同比下滑283%。资金链出现危机的众泰被经销商组团维权、讨债，即使发布澄清公告，也被质疑离破产还有多远。

与众泰一字之差的华泰，遭遇着相似的困境，被传破产、资金出现危机、供应商起诉追讨货款、三大生产基地全部停产。另有用轿车换商用车的一汽轿车，卖房“保壳”的海马，前三个季度净亏损额均在2亿元以上。 

在乌云笼罩的大背景下，不少车企在与同行的博弈中，显得越来越心力交瘁。 

“中国底特律”的冬天

车企不敌风雨，自救成为一道难解的题，而它又承载了就业、经济重任。此时，政府向拯救者的角色转变。 

小康11月4日公告称，因城市规划调整需要，重庆市沙坪坝区土地整治储备中心根据有关文件规定，拟对公司位于重庆市沙坪坝区金桥路61号附1号、金桥路61号附3号和井口工业园区范围内5处地块进行协议收储，协议约定收储总价共计约13.49亿元。公司预计，将影响2019年净利润5亿-5.76亿元。

今年6月，小康股份宣布为金康新能源引入外部资本。具有重庆国资背景的金新基金对金康新能源增资9.6亿。增资完成后，小康股份持有金康新能源的比例减为80.645%，金新基金持股19.355%。

力帆去年2月发布公告，将对力帆重庆鸳鸯工厂进行搬迁，从中它将获得约15-25亿元的土地出让收益。彼时它计划斥资75亿元建设新生产基地。今年9月底，力帆红星国际广场和力帆枫越登上重庆联交所。它们分别是两江新区地产项目和龙头寺片区地产项目，法定代表人为尹喜地。据了解，由重庆银行牵头的重庆市银行业针对力帆成立了债委会，帮助力帆化解债务危机。 

小康和力帆之外，北汽银翔在重庆市政府、合川区政府和北汽集团共同推进下展开重组工作。有媒体报道称，北汽银翔重组后股权结构将发生变动，其中北汽集团持股比例为37.5%，重庆市政府持股比例为37.5%，重庆市合川区政府持股比例为14%，重庆银翔贸易持股比例为11%。北汽集团、重庆市政府的股权极有可能将提高，银翔系将不再控股。 

小康、力帆、北汽银翔，无论是哪一家的“转型”、“缓解资金困境”、“重组”，都有着重庆市地方政府的身影。但10亿、20亿……政府不可能无限度地扶持下去。有“中国底特律”之称的重庆正在经历底特律曾经的艰难时刻。 

车企背后的政府背景

政府背景的机构，在车企的股权架构图中很常见，如江淮与安徽国资委。纵使是民营车企，也会七拐八拐地与政府扯上股权关系。股权有可能只是形式，车企与地方政府期盼着在这场合作中能够实现“双赢”，我给你以土地、税收优惠，你报我以就业、GDP。 

传统燃油车车企的格局已定，生产基地选址与建设早过了高峰期。新能源汽车的爆发，向急切引入汽车产业相关企业的地方政府提供了新的机会。 

于是产生了非常热闹的一幕，一边是企业热火朝天地要投资进入新能源汽车，一边是地方政府开出各种优惠政策，招商引资。据NE时代统计，在2017年底，有近80家企业宣称要投资进入新能源汽车，其中规划投资金额4000多亿，新能源汽车产能规划超过1000万。

这些规划产能聚集在重庆、江西、江苏、浙江、广东、四川、湖北、河南、陕西、安徽等地。除了上文的重庆与重庆系“摩帮”，江西省产业引导基金曾向爱驰亿维注资10亿元；安徽金通新能源汽车一期基金合伙企业（安徽省国资委控股）是奇点的第四大股东，奇点汽车2018年超过70亿元的融资的一部分资金来自于铜陵市政府。 

到今年，具有政府背景的投资仍在继续。向蔚来投资100亿元的北京亦庄是北京经济技术开发区国有资产管理办公室100%持股；蔚来与浙江湖州市吴兴区也曾洽谈过一笔超50亿元的融资合作。 

当地政府怀揣未来可期的念想，或明或暗给这些企业“输血”，延缓了他们到达终点的速度，抑或延续生命。而寒冬还在继续……

 

来源：第一电动