五大部委在泰达论坛上都说了些啥？

(发布时间：2017-09-12)

9月9日，一条重磅新闻在汽车界朋友圈里炸开了锅——“一些国家已经制定了停止生产销售传统能源汽车的时间表，目前工信部也启动了相关研究，也将会同相关部门制定我国的时间表。” 

说这话的不是别人，正是参加此次“2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛”与会的现职人员中的最高领导——工信部副部长辛国斌。

在这样高规格和这么正式场合说出要制定禁止生产燃油车的时间表，显然不是什么空穴来风，而是工信部与相关部门或者说是更高的政府部门达成了共识。 

当然，来自发改委、科技部、财政部、商务部的相关领导与工信部领导一样。显然，主管汽车产业的这五大部委都想在每年一度的泰达论坛上表达点什么。 

发改委：智能汽车发展是大势所趋

发改委产业协调司处长吴卫

深耕汽车行业多年的发改委产业协调司处长吴卫认为，智能汽车发展将是大势所趋，更是中国汽车产业发展的重大机遇，事关全局，事关长远，事关重大。他这种强调基本相当于网络语言所说的“重要的事情说三遍”。 

在如何发展智能汽车方面，吴卫提出了具体建议：一是强化顶层设计，制定总体的战略，其中包括提出近期的行动计划，确定技术路线图和时间表。二是集中优势资源，构建创新平台。三是聚焦核心技术，加强科研公关，尽快将关键技术和技术的攻关项目纳入国家重大计划。比如，突破激光雷达、高精度传感器、汽车芯片、北斗定位、云技术平台等核心技术，满足高级别的智能汽车的应用要求。同时，还要优化制度供给，完善法规标准，创造相关的使用条件。 

工信部：汽车产业即将进入剧烈变革时期

工信部副部长辛国斌

在此之前，世界上已经有荷兰、德国、法国等多个欧洲国家公布了禁售纯燃油汽车的大致时间表。可以说，正是巴黎气候公约这样需要国家级别正式去承诺的国际大协定，才是促成上述国家要逐步在汽车产业实现或接近零排放的初衷。因为很明显，这些国家在计算了保障民生的一些基础行业的碳排量之后，觉得只能在汽车这个碳排放最大且可以承受无碳燃烧的行业下手了。 

辛国斌表示，我国已向国际社会承诺2030年碳排放达到峰值，一次能源比重达到20%。而截至2016年底，我国汽车保有量接近2亿辆，巨大保有量带来严峻的资源能源和环境压力。按照目前汽车产业发展速度，不提前谋划制定一个可确保产业长久生存的具有极高难度的目标，未来整个汽车行业将付出极高的代价。 

除此之外，辛国斌还谈到了从现在到2025年将是汽车产业变革最为剧烈的时期。在这一时期，传统汽车节能减排要求越来越高，新能源汽车发展加快对技术要求越来越高，同时智能网联汽车也将对整个产业带来巨大影响。因此他提醒，相关企业要深刻认识这种趋势，及时调整战略，明确发展规划。 

科技部：系统推进燃料电池汽车发展

科技部高新技术发展及产业化司副司长续超前

不出意料的是，科技部的演讲内容很多情况下是要超越当前产业发展现状的。此次由科技部高新技术发展及产业化司副司长续超前所作的发言，重点讲的即是燃料电池汽车的发展。 

续超前认为，氢具有来源广泛、大规模来源纯粹、可远距离运输、快速补充等特点，氢能源燃料汽车已经成为重要发展方向，应该系统推进燃料电池汽车的发展。 

在我国的相关政策布局中，2016年发改委、能源局联合印发《能源技术革命创新行动计划》，将氢燃料电池技术作为重要技术之一；2016年国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中明确提出，要系统推进燃料电池汽车研发与产业化，到2020年实现燃料电池汽车批量生产和规模化示范应用；2017年工信部、发改委、科技部联合发布《汽车产业中长期发展规划》，其中多处提出了发展氢燃料电池汽车的相关规划。 

续超前表示，目前我国与国外相关产业相比在氢燃料电池上还有较大的差距，下一步在氢能燃料电池发展上，国内相关业界要加强协同创新，深入开展国际合作，加快产业化进程。 

财政部：从单项到组合、从普惠到扶优

财政部经济建设司副司长宋秋玲

作为直接掌管各类财政补贴资金的部门，财政部经济建设司副司长宋秋玲认为，在已经过去的八年中，由于持续不断的财税支持政策，收获了新能源汽车产业的发展。八年来，相关财税政策实施的范围不断扩大，从最初的13个城市一直到在全国范围内推广，从最初只在购置环节，一直延伸扩大到研发、运营、充电等全生命周期。 

此外，财税支持政策从单项政策到政策组合，从普惠制到扶优扶强，从激励消费到营造环境，使新能源汽车的市场环境不断改善，市场化程度不断提高。目前已经形成了购置补贴、运营补贴、科技研发、充电设施建设奖励、政府采购、技术标准和监管平台等一整套政策支持体系。 

下一步，财政部将积极配合工信等有关部门，加快新能源积分交易市场化机理的研究和实施。 

商务部：推动修订报废汽车回收管理办法

商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍

在商务部所做的几项与汽车有关的管理工作，如平行进口汽车、二手车、报废汽车之中，推动修订报废汽车回收管理办法可能是最为引人注目的。 

商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍介绍，相关修订工作已进入最后阶段，重点在推进三方面的改革：一是取消报废汽车回收拆解企业总量控制、合理规划布局的要求；二是对报废汽车回收拆解行业实行先照后证制度，允许旧件进入流通，开展绿色汽车消费；三是废除报废机动车的收购价格，参照废旧金属价格计价的规定，由市场主体自主协商定价。 

与此同时，与组织修订报废汽车回收管理办法相配套的国家标准中，增加了对电动汽车的要求，为未来发展提供技术储备。其中，包括针对电动汽车易燃易爆的特性，在电动汽车及动力蓄电池存储方面提出相关的技术要求。

来源：第一电动